Como sabemos, nuestra legislación sobre el hostigamiento sexual es bastante reciente, razón por la cual no contamos en la actualidad con el suficiente número de sentencias judiciales que nos permitan analizar o especular sobre el estado en que se encuentra el tratamiento de este tema en nuestro país, sin contar con que la información referida a otros ámbitos, más allá del jurídico (encuestas de opinión, estudios sociológicos, etc) por lo general no se encuentra actualizada o es de difícil acceso, de forma que un primer intento de profundizar sobre estas materias puede chocar contra varios obstáculos antes de lograrse obtener cualquier tipo de información útil.
Por todo lo anterior, ofrecemos a continuación una pequeña muestra de distintos recursos accesibles desde Internet, los que contienen importante información referida a distintos niveles o tipos de necesidades, vale decir, se ha intentado presentar información útil tanto para el empleador que consulta esta página (especialmente para el caso que se trate de una PYME) como para el trabajador que se encuentra involucrado en una situación de acoso (agredido, testigo, etc), así como para el sindicato que desea profundizar su acción a este respecto, esperando con ello responder a las interrogantes más comunes que en la práctica pueden surgir sobre este tema.
Dirección del Trabajo
La Dirección del Trabajo, tradicionalmente conocida por su labor de fiscalización sobre el cumplimiento de la normativa laboral al interior de las empresas, posee además un importante papel relacionado con la interpretación misma de la ley, ya que además se encuentra facultada para fijar el sentido y alcance de las leyes laborales, lo que en la práctica significa que la primera institución llamada a establecer como se debe entender la ley y cual será su aplicación cotidiana es precisamente la Dirección del Trabajo.
Por esto, cada vez que entra en vigencia una normativa laboral que por sus características implique un mayor grado de complejidad o importancia para el mundo laboral, la Dirección del Trabajo emitirá una o varias resoluciones administrativas en la que expondrá el pensamiento o doctrina de la institución, siendo por ello esencial el interiorizarse en dichos pronunciamientos tanto para el empleador como para los trabajadores y sus sindicatos, al especificarse en ellos sus derechos y obligaciones.
En ese mismo sentido, tenemos que tanto en el caso del Acoso Sexual como en otras materias de importancia, la Dirección del Trabajo, a través de su página web genera varios instrumentos de difusión e información (cartillas, listas de autoverificación, modelos, etc.), los cuales presentamos a continuación, para la consulta de varios tipos de inquietudes:
Modelo de Reglamento Interno para Acoso Sexual
Como su nombre lo indica, este modelo de reglamento contiene una sugerencia de redacción de las nuevas normas que se deben incluir en el Reglamento Interno de la empresa, de manera de facilitar la labor de los empleadores.
Tríptico Inspección del Trabajo
Se trata de un texto dirigido a los trabajadores en que se informa sus derechos ante una situación de acoso sexual, señalando las personas o instituciones a las cuales puede recurrir.
ORD.: Nº 1133/36:
En este pronunciamiento la Dirección del Trabajo fija el alcance e interpretación de varios puntos de la ley de Acoso Sexual (como por ejemplo, establece o fija el alcance del término "amenaza o perjuicio de la situación laboral"; señala las obligaciones del empleador, desarrolla el proceso de investigación de denuncias, etc.), por lo que su lectura es muy recomendada.
Debido a que la ley sobre Acoso Sexual obliga al empleador a incorporar al Reglamento Interno un importante número de nuevas normas (procedimiento de denuncias, sanciones, forma de llevar la investigación, etc.), se dictó esta resolución administrativa a objeto de clarificar la forma como esa modificación se debe llevar a cabo.
Estudio Español sobre Acoso Sexual en el Trabajo
Los siguientes enlaces se refieren al texto o
informe final de este estudio y a un
Power Point sobre el mismo, dando cuanta de los resultados de una investigación encargada por el Instituto de la Mujer (del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de España) para analizar y conocer la situación actual del acoso sexual en España, enfocándose este estudio de una forma plural, profundizando en el acoso sexual desde diferentes visiones sobre el tema (mujeres trabajadoras, expertos en el tema, varones trabajadores, mujeres que han sufrido acoso, etc).
Lo interesante de este estudio es que basa una parte importante de su contenido en el resultado de encuestas y entrevistas a miles de mujeres, muchas de las cuales han sufrido distintos tipos y grados de acoso, partiendo de la base de sus testimonios para hacer todo un análisis sobre la percepción del acoso como ilícito, sus causas, las conductas que lo generan, la gravedad de las mismas, etc., incluyendo además el perfil y modus operandi de un acosador vertical Manuales para enfrentar el Acoso Sexual
Manuales y Guías de Tratamiento de Acoso Sexual
Los siguientes links se refieren a varios manuales o guías destinadas a informar, difundir y orientar el concepto y más adecuado tratamiento del acoso sexual en el trabajo, los cuales han sido elaborados por la Confederación Sindical de Comisiones Obreras de España.
Aún cuando una parte importante de su contenido se destina a divulgar los convenios y otras normas legales vigentes en la Unión Europea, el resto de estos manuales se enfoca en describir las conductas que constituyen acoso sexual, a identificar los conflictos que estas generan y, lo más importante, a desarrollar las pautas de acción de los sindicatos frente a estas situaciones, así como al resto de los trabajadores.
Otros
En la página de la Biblioteca del Congreso Nacional se publicó este artículo, el cual desarrolla los elementos básicos de la ley 20.005 a través del formato de preguntas y respuestas.
Presentación en formato Power Point que desarrolla en forma esquemática las principales instituciones de la ley, como son: procedimiento de investigación, tipos de denuncia, mecanismos de acción, etc.
Página bastante completa, se refiere más que nada al tratamiento del acoso sexual
en
EEUU, dato no menor, desde que fue en este país en que se
conceptualizó por primera vez el término de Acoso Sexual y sus características, para extenderse luego al resto del mundo.
Según esto, la información que se encontrará en esta página servirá para entender el contexto mundial en que se desarrolla nuestra legislación, a la vez que nos entrega una visión doctrinaria más general, todo lo cual será de gran utilidad para entender el problema y generar una visión crítica sobre su tratamiento en nuestro país.
En la página, se hace constante mención a las resoluciones o dictámenes de la
EEOC (
Equal Employment Opportunity Commission) en atención a que ha sido este organismo un actor principal en el desarrollo doctrinario de esta materia, especialmente debido a que, en general, puede equipararse sus actividades a las de la Dirección del Trabajo en el ejercicio de sus facultades, de forma que debe resolver constantemente sobre reclamos o denuncias de acoso sexual, además de fiscalizar a las empresas e instruir a los empleadores en sus deberes, todo lo cual le ha permitido resolver muchos problemas que en nuestra legislación ni siquiera se han planteado, constituyendo por ello una importante fuente de conocimiento y experiencia.
Artículo académico del profesor Palavecino en el que se analiza desde un punto de vista dogmático y crítico el contenido de la ley y sus soluciones. Recurso útil para un análisis más profundo y jurídico del tema.
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